把糖干海参逐出市场难在哪里？

     每斤4000元以上糖干海参，其中至少含有30%、甚至50%的糖，你相信吗？

　　来自大连海参商会的统计显示，全国干、鲜海参市场预计有300亿元规模。其中，干海参约200亿元，而糖干海参约占干海参市场的一半以上。这意味着：我国干海参消费者，每年枉花数十亿元买的是糖而不是海参。

　　更要紧的是，糖干海参的制作加工过程，破坏了营养，增加了食品安全风险，并且暴露了食品安全管理的诸多漏洞。

　　国内最大的海参生产企业大连棒棰岛海产股份有限公司总经理、辽宁省渔业协会海参分会副会长吴岩强告诉记者，干海参包括淡干海参、盐干海参，最近几年才有了糖干海参。所谓糖干海参，就是用糖作为添加原料加工生产海参。糖占海参的重量平均在40%左右，有的甚至达到50%。糖干海参的加工制作过程违背科学道理，一般是反复三五次在蒸煮海参中加糖、烘干、再加糖、再烘干，严重降低了海参的营养和品质，增加了食品安全风险。记者在大连海参市场看到，糖干海参每斤售价平均在4000元以上，淡干海参每斤售价一般在7000元以上。

　　2010年12月大连棒棰岛海产股份有限公司、山东东方海洋科技股份有限公司、山东好当家海洋发展股份有限公司、大连獐子岛渔业集团四家农业产业化国家重点龙头企业，在大连发起反糖干海参联盟，宣布坚决抵制生产和销售糖干海参。

　　同月，四大企业组成的反糖干海参联盟请求卫生部尽快制订国家强制性干海参食品安全标准，撤销糖干海参企业标准备案，禁止糖干海参生产和销售。

　　3月24日，卫生部办公厅下发“卫办监督函2011第242号”文，明确指出：“根据《食品安全法》规定，生产经营干海参，应当执行《干海参》(SC /T 3206-2009)标准，不允许使用除食盐以外的其他食品添加剂。”

　　然而，记者调查发现，要把糖干海参逐出市场并不容易。原因是：部分糖干海参企业通过地方食品安全企业标准备案渠道钻了国家没有强制性标准的空子。

　　大连一些中小海参企业对卫生部禁止产销糖干海参发出不同声音。其依据是，当地至少有14家企业，于农业部颁布干海参行业标准后，在辽宁省卫生厅对糖干海参作了食品安全企业标准备案。备案到期日分别为2012年11月和2013年9月不等。

　　有分析说，在干海参没有国家强制性标准的情况下，一方面，农业部的干海参行业标准难以规范企业和市场；另一方面，糖干海参可以通过用企业标准在省级备案的办法，使其生产销售具有某种合法性。在这里，农业部行业标准与地方企业标准显然出现了分歧和冲突：一个强调“不允许使用除盐以外的其他食品添加剂”，另一个则认可加糖的合理合法性。卫生部的规定虽然符合海参食品安全的客观要求，但并非国家强制性标准，糖干海参企业有机可乘。海参掺糖是否违规，在行业标准和地方标准并存的背景下，居然成为一个有争议、难解决的问题。

　　辽宁省、大连市部分海参专家以及四大企业组成的反糖干海参联盟都谈到，根据《中华人民共和国标准化法》第六条规定，已有国家标准或行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或行业标准的企业标准，在企业内部使用。而糖干海参企业标准，恰恰背离和低于行业标准，所以应当停止和撤销。另外，只要检视一下糖干海参的制作加工过程就可以明了，反复在高温、高热条件下往海参里面加糖，肯定破坏了海参的品质。海参食品安全，同样需要强调科学加工、减少添加成分和乱设企业标准。只有这样，才能科学、法治地解决包括糖干海参在内的食品安全问题。为此，他们呼吁尽快制订干海参国家标准，禁止糖干海参生产和销售，尽快把糖干海参逐出市场。