中国南海渔船生存空间萎缩 或将出台政策解困境

中国水产门户网报道中国农业部南海区渔政局政策法规处副处长黄莹10日接受记者采访时表示，目前在南海活动的中国渔船生存空间呈逐年萎缩趋势，该局正在考虑出台政策以缓解困境。

　　黄莹介绍说，现在在南海作业的中国渔船已经超过10万艘，而且逐年递增。但由于海洋污染、过度捕捞以及与周边国家之间的谈判等原因，使近海沿岸的渔船生存空间被迫萎缩，渔民们可以用的资源越来越少。

　　针对过度捕捞而带来的渔民捕鱼难问题，中国自1999年起便在南海施行2至3个月的禁渔期，以缓解过多渔船和过大捕捞强度对渔业资源造成的巨大压力。黄莹透露，中国农业部南海区渔政局正在想办法让南海的中国渔船可以获得更大的生存空间。

　　黄莹称，南海区渔政局一直鼓励渔民从事外海和远洋渔业捕捞生产，但收效甚微，所以在接下来的政策中，他们将考虑规范船舶指标控制管理制度，重点对渔船进行改造，淘汰中、小型海洋捕捞渔业船舶，发展大型海洋捕捞船舶，增强其从事外海和远洋渔业捕捞生产能力。

　　对于南海渔民从事远洋作业的安全问题，黄莹表示，传统的南海渔民经验丰富，在安全保障上的措施做得比较足，反而是外来渔民和从业打工者经常会为了利益不顾自身安全，这些还在进一步规范引导中。

　　当日，黄莹出席即将施行的《广东省渔港和渔业船舶管理条例》宣讲会议。黄莹说，该条例从渔港规划、渔业船舶管理、渔业安全生产管理等方面对广东渔业管理予以严格规范，还对渔业船舶安全设施配置和航行作业规范作出规定，同时加入地方政府的鼓励引导行为，这些措施值得南海区渔政局借鉴。