辽宁打击非法捕捉、猎杀、经营利用斑海豹执法行动

中国水产门户网报道斑海豹是国家二级保护水生野生动物，具有重要的经济、科研和观赏价值，其繁殖栖息地主要在我省辽东湾海域。近年来，辽宁省各市认真贯彻执行《中华人民共和国野生动物保护法》和省厅关于严厉打击非法捕捉、猎杀、经营利用斑海豹行为的有关要求，在加强宣传教育、积极救治救助、打击违法犯罪等活动方面，取得了明显的成效。但是，由于受利益驱动，辽东湾个别地区仍有非法捕捉、猎杀、经营利用斑海豹的违法行为，致使斑海豹的繁衍、栖息受到严重威胁，严重地破坏了斑海豹种群资源。目前，辽东湾斑海豹洄游、繁衍的关键时期已经到来，为了进一步贯彻执行《中华人民共和国野生动物保护法》，确保斑海豹资源得到有效保护，省厅决定组织开展严厉打击非法捕捉、猎杀、经营斑海豹行为专项执法行动。

　　一、加强监管和巡逻检查

　　各级渔业行政主管部门和渔政执法机构，要抽调精干人员，配备执法车辆和执法船保障巡逻检查，确保专项执法行动顺利开展。在陆地，要立即组织渔政执法人员深入斑海豹重点保护区、重点渔港、码头和自然港湾，特别是对长兴岛、双岛、双台河口、菊花岛等斑海豹重点繁殖、栖息地，开展昼夜监控和监督检查，加强对渔船的监控，所有生产作业渔船出港前要向当地渔政、边防部门报告，回港时接受检查。在海上，渔政船要进行巡航检查，并通过雷达对海域实施全面监控，发现可疑船只，海陆要配合围追堵截。同时，要加强信息工作，在主要港口、乡（镇）村设立信息员，加强对重点人员和船只的监控，发现线索，及时报告。

　　二、有关部门密切配合，联合开展打击行动

　　各级渔业行政主管部门和渔政执法机构，要主动与公安、边防、工商等部门沟通协调，争取有关部门的支持，形成各司其职、齐抓共管、海陆并举，综合治理的管理局面，认真履行国家法律、法规赋予的职责，要保持对违法者的高压打击态势，坚决遏制非法捕捉、捕杀斑海豹的势头，确保珍稀野生动物资源得到有效保护。

　　三、积极开展斑海豹救治救助

　　要加强对重点海域、岸线的巡查，对冰上产仔、栖息、索饵的斑海豹进行有效监控、保护，及时救治救助受伤斑海豹及上岸幼仔。对生产作业的渔船，要求尽量避开斑海豹活动密集区，对误捕的斑海豹要立即放生，对受伤的斑海豹要及时送到当地渔政部门进行救治。各市要对外公布举报和救助电话。

　　四、广泛宣传，形成氛围

　　各级渔业主管部门要组织执法人员深入重点港口、乡（镇）村，要通过电视、广播、报纸等媒体,采取致广大渔民一封信，召开渔民座谈会，开展“保护斑海豹宣传周”活动,运用宣传车，发布管理公告、发短信、发宣传册、张贴标语等形式，广泛宣传《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》等法律、法规和这次专项执法行动的目的意义。特别是要加强典型案例的宣传，普及斑海豹保护知识，促使渔民群众增强斑海豹保护意识，了解违法捕杀斑海豹的法律责任。同时，各市还要加强对专项执法行动开展情况，案件查处，救治救助、资源状况的新闻报道工作，使相关法律、法规和专项执法行动家喻户晓，人人皆知。要注重发挥保护斑海豹志愿者的作用，形成全社会关注斑海豹、保护斑海豹人人有责的浓厚氛围。