广东台山：承包水库养鱼 遭采泥采砂搅浑水

中国水产门户网报道

　　日前，新会双水的梁先生向南都记者投诉称，他从2008年起承包了台山市岐山水库的养殖经营权，但因水库有人采砂采泥，导致水质变差，2009年以后就无法养鱼。记者前天到现场看到采砂挖泥的情况。水库管理处主任丘先生表示，采砂作业有水务局批准，但采泥都比较隐秘，查处起来有困难。国土部门则表示，如果发现采泥现象，将向上级反映并查处。

　　承包方：水库采砂导致无法养鱼

　　台山市岐山水库的承包者梁先生称，2008年，他和合伙人从一名香港老板处转包了水库的养殖经营权，合同期至2014年。2009年的一天晚上，水库的两名工人被十多人殴打，随后拦在泄洪口的两道渔网被割破，约20万斤可供打捞的鱼流走，损失逾160万元。“从那以后，我们的工棚也被人拆了，工人再也不敢回去。”梁先生说，此后，水库就开始有人进驻采砂采泥，实际上控制了水库，“我这几年都算是白干了，损失超过600万元。”

　　随后，记者从台山市公安局获悉，当年的确发生了打人和割渔网的事件。当时，警方对打人者梁某、袁某分别处以行政拘留10日并处罚款500元。此后，警方一直未公布案件的后续情况。

　　村民：植被被破坏恐引致山体滑坡

　　前天上午，记者在梁先生等人的指引下来到岐山水库。远远望去，3000多亩的水库已经有多处裸露，黄泥和沙堆随处可见。“那些都是采砂和采泥后造成的坑。”顺着梁先生的指引，记者看到水库岸边到处是水坑。

　　记者在现场看到，水库大坝的东西方有三处有抽沙船在作业，还有挖掘机在挖泥。抽沙船附近水域变成了黄色，和水库中间蓝色水域形成鲜明对比。

　　“那里的水那么黄，而且那么浅，根本不适合养鱼。”旁边官宝里村的村民反映，岐山水库一带原本植被丰茂，现在到处是坑坑洼洼和沙石堆，村民担心一旦遇上雨水，将会发生山体滑坡。记者采访时，有一辆绿色皮卡车一直紧跟记者，直至记者离开水库区域。

　　“采砂幕后老板”：什么都不知道

　　顾先生(化名)当年曾参与调停打人事件，清楚事件的来龙去脉。“水库如要养鱼，必然对水质有要求，但采泥和采砂又要求要水浅，而且会污染水质，这个矛盾无法避免，所以他们的矛盾不好调和。”他说，正是这一利益冲突导致采砂方和水库承包经营者之间的矛盾。他还告诉记者，岐山水库附近采泥采砂的幕后老板是李某。

　　昨天上午，记者通过电话联系上李某，但记者刚刚自报家门，他就表示：“我什么都不知道，什么都不知道。”并很快挂断了记者的电话。

　　部门回应

　　采砂有证件采泥难查处

　　对于这些采砂和采泥的事件，管理处为何不管呢？记者就此采访了岐山水库管理处的丘主任。他告诉记者，水库里面有几档采砂的人，此前也被投诉过，但这些人称其采砂获水利部门批准，所以管理处也没有办法。至于采泥的问题，他表示很无奈，“采泥都是偷偷的，大家都知道，但查处起来有困难，而且这些也不是我们管理处可以查的，需要水利和国土部门查处。”

　　昨天下午，记者联系上台山市水务局的赵局长。他向记者确认，的确有发证允许在水库中采砂。对于污染水质的问题，他表示：“只要不威胁到大坝的安全，且不是饮用水源，我们还是会批的，而且采砂也有利于清淤。”而对于采泥的问题，其表示这不归水利部门管，需要找国土部门。

　　随后记者联系冲蒌镇国土所的黄所长，对方表示以前的确有采泥的现象，但近年来已经很少。“如果发现有采泥，我们也会向市局汇报，并进行查处。”但他也表示，由于采泥也是偷偷摸摸，查处起来难度较大。

　　律师说法

　　水库管理处有责任保障养殖环境

　　广东凌志律师事务所的一位不愿透露姓名律师认为，作为水库养殖经营权的发包方水库管理处和转包方有责任为承包者提供良好的养殖环境。“在水库内采砂和采泥都无疑会对养殖环境造成破坏，这些都需要水库管理处和转包方去协调，不应将这个责任推给承包者。”该律师表示，根据合同法，发包方应为承包方提供适合经营的基本环境。在该事件中，梁某应向水库管理处和转包方寻求帮助，要求两者给予赔偿。同时，也可以向有关执法部门举证，要求停止在水库违法采泥的行为。