高效农业之路——江苏海安“老坝港现象”启示

中国水产门户网报道 一条海岸线不到8公里、人口仅2.3万、镇域面积仅16平方公里的江苏省海安县老坝港镇，在半渔半农的自然条件下却走出了一条具有海洋特色的高效农业之路，2006年农民人均纯收入高达7035元。老坝港科学利用有限资源发展高效农业的秘诀何在？
　　
　　最小资源创造最大效益
　　
　　老坝港镇是海安县也是江苏沿海乡镇中海岸线最短、拥有海洋资源最少的乡镇。县委书记章树山坦言：“资源紧缺，逼着老坝港人追求高效。”
　　
　　追求的脚步首先从“靠海吃海”开始。20世纪90年代，鳗鱼苗曾是老坝港捕捞业的支柱，但受东南亚金融风波的影响，仅1995年至1996年，老坝港渔民在鳗鱼产业上损失了1亿多元。
　　
　　痛定思痛。他们决定由传统的捕捞向特色养殖转移。目前全镇拥有养鳗企业15家，从业人员3000余人，老坝港人在东南沿海拥有6000多亩鳗鱼养殖基地。
　　
　　为了改变单一的经济结构，他们开始发展海上紫菜养殖。十多年间，老坝港镇的紫菜业以全国1/6的养殖规模，创造出全国1/5的产量和1/4的经济效益。紫菜产业的发展，解决了近5000名劳动力的就业。
　　
　　立足产业发展规模经济
　　
　　“前几年，别的县市纷纷‘卖海’，转让滩涂承包权，我们镇并没有将滩涂土地分包到户，而是发挥资源优势，将大片海域转给龙头企业进行规模化、集约化开发，整合能人、整合资金，带动渔民转产紫菜养殖。”镇委书记陈如海说。
　　
　　发展海洋规模特色经济从打造鳗鱼养殖产业开始“试水”。20世纪80年代后期，各村集体经济投入转向鳗鱼养殖业，实现鳗鱼养殖的工厂化、规模化。目前，全镇年培育黑籽鳗2400万尾，产值达2亿元。养殖成鳗2400吨，产值达1.2亿元。
　　
　　与此同时，老坝港将大片海域转给龙头企业进行规模化、集约化开发，带动渔民转产紫菜养殖。1992年至2006年紫菜业累计投入2.8亿元。目前，全镇紫菜企业平均养殖规模达2500亩，是全省平均水平的3.16倍；平均单机紫菜产量达2600万箱，是全省平均产量的3倍。
　　
　　商会交易保市场健康稳定
　　
　　2005年，老坝港镇的13家紫菜加工企业共同出资建成南黄海紫菜交易市场。在这里，紫菜的交易采用的是一种独特的方式，客商并不知道卖方紫菜的标价，只能根据对市场行情的了解进行暗标报价，如果报价低于卖方标价，就不能买到紫菜。这种交易方式的最大好处是，客商根本不敢像过去那样拼命压价，有效保护了紫菜加工企业的利益。
　　
　　能够找到这样一种交易方式，应该归功于海安县紫菜商会。1997年，在兰波公司等企业精心策划下，老坝港镇组建了全省第一家紫菜商会———海安县紫菜商会，吸纳8家企业加盟。紫菜商会的成立，将全镇紫菜生产企业结成了一个联盟，实现资源共享，风险共担，协调解决紫菜的养殖、生产、销售等问题。
　　
　　商会这一合作组织，促进了老坝港高效农业的快速、健康发展。此后，该镇又相继成立了海洋捕捞商会、鳗鱼商会、渔网商会，这些商会的成立为全镇海洋经济产业的发展奠定了坚实的基础。


                南方渔网编辑:张弘