竭泽而渔，伤了谁？(图)

中国水产门户网报道

石狮祥芝中心渔港码头摆满一筐筐渔获。小杂鱼虾利润薄，渔民们只能以量取胜。


　　“密眼”拉网扫荡所经海域，大小鱼通吃，一网打尽

　　筷子大小的鳗鱼、带鱼，蚯蚓般的巴浪鱼，拇指大小的螃蟹，硬币大小的金鲳鱼……这些鱼子鱼孙、蟹子蟹孙以及虾子虾孙统统被捞了上来。

　　9月20日，石狮祥芝镇中心渔港码头。数十艘渔船渔歌互答，满仓而归。

　　船稳当泊港，船老大老陈一脸笑容。打开鱼仓，架好“滑滑梯”，老陈与船员们将一盘盘鲜鱼从鱼仓里托举而出，经“滑滑梯”，再倒在箩筐里，用钩秤吊上码头。不一会儿，码头一角摆满数十筐。

　　久候的商贩们一拥而上，当场交易之后，将这些新鲜小杂鱼虾迅速运往各地。

　　“都是这样捕捞呀！老传统，多年了。大鱼捞不着，只能捞小鱼小虾。”老陈说。

　　“不怕渔业、渔政等执法部门没收渔具，罚款？”记者问。

　　“也怕，打游击吧。大海那么大，东躲西藏，捞好就走。”

　　老陈告诉记者，他们有一对船，出海一两天可捞150吨，每公斤卖2元钱，毛利30万元。扣去工人工资、燃油费、冰费以及渔具损耗等成本，净赚20多万元。

　　祥芝镇是著名渔区，海岸线蜿蜒曲折，长达25公里，有5个天然渔港，海洋捕捞产量和产值均居全省乡镇之首。全镇有各类渔船700多艘、约23万马力，渔业生产是当地一大经济支柱。

　　渔民介绍说，这种配备“密眼”拉网的渔船，祥芝镇目前至少有100对。按每对船出海一趟产量约150吨计，这么多船只出海捕捞一次，产量达1.5万吨。

　　“使用这种‘密眼’拉网，网目尺寸均在54毫米以下，有的仅有几毫米，多小的鱼、虾、蟹都能一网打尽。由于大鱼越来越少，为达到大小鱼通吃，很多渔船在出海后也不按GPS系统的指向走，哪里有鱼，网就撒向哪里，有时连渔业部门放生的鱼苗也不放过。”祥渔村渔民小邱说，“我与同村的人合股拉大网（网目尺寸大于54毫米），这两三年来，产量以20%递减。村里有的人看大网捕捞无利可图，也转入拉小网。”

　　在码头，当地渔民带记者看一张双拖拉小网，数十米长，形似网兜，口大底小，上半部分网眼较疏，下半部分越来越密。即便是较疏的部分，网拉直时，网眼对角最大距离也不过十几毫米，最小只5毫米许。这位渔民说，这网入水后越沉越深，形成一条直线，像扫帚一般随着渔

　　船的移动而扫荡所经海域，连最小的鱼虾幼苗也难逃其魔掌。

　　“疯狂”背后不仅有利益驱使，更有巨大市场

　　平潭县屿南村是屿头乡第一大村，主业是海上养殖业，今年在村西海面上的羊角底网箱养殖近2000个，主要养殖品种有真鲷、石斑、海鲈和美国红鼓鱼等，每年出箱超万吨，主要出口日本、韩国。

　　“出口占比大，源于我们无公害养殖，饵料均为新鲜小杂鱼虾。不管出口到哪个国家，都能检测过关。”养殖户老王对记者说。“三四两以上的大鱼一日喂两餐，小鱼一日一餐。每个网箱光饵料每天就要投进150公斤，今年我做100个网箱，一日投料花费超万元。一年下来仅买新鲜小杂鱼虾就得两三百万元。这些新鲜小杂鱼虾主要来自石狮，还有省外的浙江等地。”

　　记者算了一笔账：根据老王投放饵料费用，屿南村在羊角底养殖的近2000个网箱，每天仅买新鲜小杂鱼虾费用就超过20万元。一年下来，此项饵料花费高达六七千万元。

　　“不到一寸的小鱼苗，有着让人意想不到的市场吸引力。因中间商收购价格低廉，渔民只能以量来获取更高的利润。”祥芝镇一位船老大告诉记者，小网目渔网的疯狂捕捞，对渔业资源的破坏几乎是毁灭性的。而从长远看，渔民利益本末倒挂。

　　他指着眼前鱼筐说：“这一筐约一百斤重，至少有1万尾的幼小鱼苗，却只卖100元。若等这些鱼‘成年’后再卖，那利润则高出二三十倍。”

　　渔业资源已经到了“最危险的时候”

　　其实，早在2004年，为控制捕捞强度，保护和合理利用渔业资源，农业部就颁布实施了“海洋捕捞网具最小网目尺寸制度”。比如说拖网在东海区，网目尺寸最小不能小于54毫米。流刺网，要看捕的是哪一些经济鱼类，银鲳的话，最小网目不能小于137毫米；鳓鱼不能小于90毫米。

　　“但执行起来难度较大，主要是违规成本低，处罚力度不大。有的渔民受利益驱使，使用网目越来越小，其他渔民纷纷效仿，以至于网厂也大肆生产小网目捕捞网具。随着捕捞技术越来越先进，对渔业资源的破坏力度也越来越大，如今我们需要重新审视海洋经济，完善法律法规，加大处罚力度，切实将相关法律法规落到实处。同时，建议延长休渔期。主管部门、渔业公司和渔民本身，应意识到我们渔业资源已经到了‘最危险的时候’，需要加大保护力度，让海洋资源可续性发展。”福建省水产研究所渔业资源保护与利用研究室主任、高工沈长春说。

　　据了解，农业部已着手推进海洋捕捞网具最小网目尺寸标准发布相关工作，渔业网具准用目录正在制定过程中，目前已经开过专题研讨会，还要再征求沿海各省渔业主管部门的意见，有望今年年底出台相关政策，详细规定网具的准用和禁用范围。

　　此外，在统筹考虑沿海渔民生计以及执法可操作性等问题的基础上，农业部也将加强与财政部门的沟通协调，推动尽快出台渔具更新改造补贴政策，引导渔民主动上缴违规渔具，使用合法渔具进行捕捞；积极推进从事捕捞作业的渔民转产转业，完善捕捞渔民转产转业补助政策，研究提高转产转业补助标准。

　　采访札记

　　保护渔业资源迫在眉睫

　　近10来年，东海渔业资源的整体质量不断下降，鱼类的平均营养级逐渐降低。从具体品种来说，带鱼、小黄鱼、鳓鱼、马鲛鱼、大黄鱼等高营养层次鱼类逐步衰竭，而低营养层次的海洋生物大量增加，如虾类、蟹类、墨鱼类等。


　　毋庸置疑，过度捕捞是造成资源衰退、生态失衡的罪魁祸首。大鱼捕完了就捕小鱼，渔民的网越织越密，“绝户网”“地笼网”“蜈蚣网”“迷魂网”等层出不穷，大小鱼虾一律不放过。而拖网、围网、刺网等非法捕捞活动也呈泛滥态势。围网和刺网是针对特定的鱼类品种。拖网的打击面则更大，特别是“密眼”拉网，网眼尺寸小至几毫米，将鱼苗虾苗赶尽杀绝。这种小拉网因活动范围广、机动性强以及长期作业，对渔业资源可持续发展构成极大威胁。

　　对这种现象应当引起高度重视。首先，要合理捕捞，科学捕捞。渔业资源每年自然增长，捕捞也要在合理范围之内，要严格控制强度；其次，健全生态保护机制，海洋渔业部门应继续采取措施，如增殖放流、使用规定网具、船只裁小并大、发展远洋捕捞等方式休养近海。同时，严格执法，不让渔网“限距令”成一纸空文。