建设“海上台州” 挖掘海洋资源

加快建设“海上台州”是台州落实科学发展观，实施发展中心东移、拓展发展空间而作出的重大战略抉择。540平方公里沿海产业带是“海上台州”建设的主战场，也是新一轮创业创新的主战场，是台州赶超先进的希望所在，必须集中力量重点建设，推动台州从“内陆时代”迈向“陆海联动时代”。
    在沿海产业带建设中，要强调重大设施的共享性，特别是以沿海高速公路和港口建设为主要内容的交通网以及供水网、排污网、电网等各区块建设要协同配合，努力做到重大项目共建共享，分区建设项目相互衔接。要按照区域资源禀赋条件、环境容量和产业集聚要求，严把企业准入门槛，重点发展临港型工业、港口现代物流、装备制造业和高技术产业。同时，要以创新的思维促进海洋渔业、海洋生物与化工、海洋旅游业的发展，进一步加大海洋经济在全市经济总量中的比重。
    本期从沿海工业、港口物流、海涂养殖和海洋旅游四个方面对“海上台州”内涵作不完全的解读。

工业园区高门槛———临港型工业发展新亮点

  “七八年前，这里是一片荒地，不要说道路是坑坑洼洼的黄泥路，就连房子都没有。”面对厂房鳞次栉比、道路四通八达、运输管道纵横交错的3平方公里化工园区，昨天下午，浙江永太科技股份有限公司副总经理章正秋这样说道。
  浙江永太科技股份有限公司的前身是水洋的一个小化工厂，1999年搬到这里。“当时叫川南化工区，现在正式叫法是浙江省化学原材料药基地临海园区，我们公司是最早搬进来的一批。”章正秋记得很清楚，当时买了30亩土地，投资建设、生产。
  公司主要生产染料中间体和医药中间体，主要用于液晶材料和医药材料上面，技术要求非常高。由于经营得当，公司摒弃技术含量低、附加值微弱、污染重的生产工艺，引进先进技术，自主创新，短短8年时间，迅速发展腾飞。2003年，公司营业额突破1亿元，2004年和2005年维持在1.6亿元上下，2006年为2.7亿元。今年1—10月，营业额3.5亿元，上缴税收4000多万元。企业先后获得“浙江省高新技术企业”、“国家重点火炬计划高新技术企业”、“省级染物中心”等称号，并通过台州市企业生态化验收和浙江省清洁生产企业验收。
  章正秋满怀信心地说，今年公司在浙江省化学原材料药基地临海园区又拍得196亩土地，公司计划投入5亿元，打造液晶材料和医药中间体的生产基地。
  永太公司是园区内的先头兵。自2003年开始，华海、东方、海翔、新华等一批大企业进驻园区，目前已有30多家企业与临海东部区块管委会签约。面朝大海的浙江省化学原料药基地临海园区正呈现出一片欣欣向荣景象。
  这只是临海东部区块20平方公里沿海产业带的一角。去年10月召开的临海市十二届一次党代会提出，临海东部区块的使命是创新管理体制，强势开发，确保实现“两年打基础，三年见成效，五年上台阶，再造一个临海工业”的目标。东部这块曾被戏称为“黄泥海岸”的寂寞土地，如今正涌动着工业发展的大潮，渐渐成为众所瞩目的“黄金海岸”。
    临海只是个例，近年来，台州全市各地兴起了建设沿海产业带的热潮。2005年3月，位于台州市区东部的总面积148.8平方公里的滨海工业区块正式启动，它将被打造成台州未来的工业新城、城市新区和台州沿海产业带建设的“龙头”；2006年11月，历时6年多、总投资4.5亿元的温岭东海塘围涂工程胜利合龙，36.42平方公里的“沧海”变成了“桑田”，如今，温岭沿海产业带正在如火如荼地建设之中；在玉环，昔日荒芜的滩涂，如今被推平填实，成为一个个功能齐全的工业区，隔海相望的座座半岛，在一座座的跨海大桥连接下，联成一体，由滨港工业城、漩门工业城、大麦屿经济开发区组成的沿海产业带，成为了玉环经济建设的主战场……
  相对于老工业园区，台州沿海工业园区有着明显的特点。各个工业园区起点高，各项基础设施现代化，各种运输管道和道路统一建设，统筹规划。工业园区入园门槛也高，一般效益低下的中小企业都被拒之门外。章正秋说，园区内的企业都有一定的考核要求，环保措施等各项指标跟不上的企业，就面临着被淘汰和兼并的危险。
  园区引进的企业性质相近，竞争力强，特征明显。而且，注重环保，把环境保护与经济效益有机地统一起来。
  总之，沿海工业园区是高新技术企业云集的地方，必将是台州经济增长的新亮点。

港口物流现代化——沿海产业带发展新引擎

  “城以港兴，港以城活”，台州要成为“东南沿海现代化港口大城市”，实现经济从“内陆时代”向“陆海联动时代”转移，成就一个“海上台州”，发展港口物流业已被提上议程。
  “今年上半年，港口吞吐量实现跨越式发展，完成吞吐量516.2万吨，比去年同期增长208.3%，其中矿建材料155.7万吨，煤炭175.7万吨，钢铁28.8万吨，机电产品125.6万吨。预计今年吞吐量可突破1050万吨，创历史新高。”玉环大麦屿港务有限公司副总经理章国良说，港区内贸集装箱航线于今年6月正式开航，大麦屿港现正迈向“三港一中心”———集装箱支线港、大宗散货中转港、台贸港和港口物流中心。
  现代物流供应链中众多环节都发生在港口，并通过港口的功能来实现。近年来，我市加快了对沿海主要港口、内河航道的基础建设，通过资源整合，加速港口一体化进程，港口功能得到进一步拓展。按照建设现代化大港口的要求，对海门港区、大麦屿港区、健跳港区等六个港区进行了统一规划，加快开发，形成了以海门港区为中心，玉环大麦屿港区和三门健跳港区为两翼的多功能、综合性的台州港。
  对此，市港航管理局运输管理处处长徐深华表示，港口物流带动港口经济，港口经济带动区域经济，通过港口物流的发展带动临港加工业的发展，并辐射周边地区，带动进出口贸易，这些反过来又促进港口物流的发展，实现良性循环。物流化的港口不再是只有货物装卸的简单功能，由于采用了现代化的通讯技术和自动化运输、仓储技术，将各种现代化运输方式汇集到港口，并将货物转运到海外或内陆的广阔腹地去。
  “而台州港腹地经济又主要以台州市为主，以长三角经济圈、温台沿海产业带为依托。随着高等级公路和铁路建设，集疏运条件的改善以及泊位能力的增加，腹地范围将进一步扩大到浙江中部、浙闽沿海、金温及浙赣铁路沿线部分地区，这些都将成为台州城市经济发展的新引擎。”
  据了解，目前台州港已初步形成以能源（煤炭）、矿建运输为主、兼顾其他散杂货和集装箱运输的格局。今年前三季度台州港港口吞吐量共完成2507.19万吨，同比增长27.15%。预计今年全年吞吐量在3400万吨以上，集装箱5.6万标箱。
  根据台州港总体规划，“十一五”期间，我市将新增各种吨级泊位110个，其中7万吨级泊位3个，5万吨级泊位2个，六大港区新增货物通过能力3380万吨，等到2010年，台州港港口货物通过能力将达到4794万吨。
  港口兴，则台州兴。如今，放眼台州港，这片沉睡多年的海域已经被唤醒，壮观雄伟的港口，犹如艨艟巨轮，正承载起“东南沿海现代化港口大城市”的梦想驶向远方！

“四湾”、“四岛”、“四心”——海洋旅游发展新目标

  11月16日大清早，玉环县乐清湾景色怡人，海风吹拂的水面波光粼粼。在“江海一号”休闲渔船上，船老大李忠妹正在忙碌着，众船工各就其位，做着出船前的准备工作。
  上午9时30分，10多位游客先后上了游船，开始一次有意义的海上旅游观光活动。游船从西滩码头出发，将环绕乐清湾行驶，途经大鹿岛、大青岛、江岩岛和台山岛等10多个岛屿，游客们可尽情饱览海上的秀丽风光……
  李忠妹是当地的一位普通渔民，他从事海洋捕捞已有10多个年头。为了谋生，他一直艰难地搏击在东海上。令李忠妹担忧的是，近年来，海洋渔业资源逐渐衰退，捕捞效益明显下降。面临压力，经过反复考虑，李忠妹毅然转产转业，做起了“渔家乐”旅游生意。
  今年3月，李忠妹把自己的渔船“改头换面”，成为一只休闲渔船，该游船可接待客人20位。游船正式运行后，生意非常红火。到了5月，李忠妹又与人合资，投资60多万元，购置了一只更大的休闲渔船，可接待30位客人，成为目前玉环最大的一只游船。李忠妹为自己找到了一把致富的“金钥匙”。在他的带领下，村里一些渔民，也跟着做起“渔家乐”旅游生意来。
  像李忠妹一样，我市沿海地区越来越多的渔民，加入到了发展海洋旅游行列中。
  我市东临东海，海岸线漫长曲折，总长为1660千米；近海岛屿星罗棋布，共有大小岛屿687个。以台州湾、三门湾和乐清湾为代表的绵长海岸线和广阔的海洋，蕴藏着丰富的旅游资源，其自然风光优美，人文景观荟萃，具有极大的旅游开发价值。目前，大鹿岛已成为玉环旅游业发展的拳头产品。该岛以森林为依托，以岩雕文化为灵魂，以海岛自然景观为载体，逐步形成了以观海度假、生态相结合的海上森林、艺术旅游区；椒江大陈岛目前正在开发中，岛上独特的海蚀地貌、渔港、人文历史遗迹，也深深吸引着四方游人前来游玩。
  据市旅游局有关人士介绍，海是台州的五大特色旅游资源之一，做活“海字文章”，有利于台州经济的发展。近年来，我市海洋旅游资源类型更趋多样化，其具备了自然与人文、古代与现代、观赏与品尝、静态与动态等元素。开发海洋资源，发展海洋经济是当今世界的一大潮流。旅游业作为新兴产业，无疑是海洋经济的重要组成部分，也是台州海洋经济现实和潜在的发展方向。特别是在当前渔业资源逐渐匮乏的状况下，利用好丰富的海洋资源，为旅游业发展所用显得尤为重要。
  建设一个“海上台州”，必须要以创新的思维来发展海洋经济，我市旅游部门对海洋旅游开发也提出了他们的新思路———以建设海洋经济强市为目标，以培育“海上台州”为载体，以创业创新为动力，充分利用台州市经济高速发展的优势，紧紧抓住旅游业迅速发展和接轨长三角的有利时机，以海岸带和海岛为依托，重点打造台州滨海旅游资源综合开发产品体系，开发“四湾”，即台州湾、三门湾、乐清湾和隘顽湾；建设“四岛”，即大陈岛、大鹿岛、蛇蟠岛和扩塘山岛；形成“四心”，即台州、温岭、玉环和三门四个旅游接待中心，把台州塑造成为浙江海岸带富有特色的观光休闲度假区。

浅海养殖挖潜力——海洋渔业发展新增长点

  早上7点多钟，走进三门县青蟹市场，已是人声鼎沸，只见人们讲价的讲价，装货的装货，好一派繁忙的景象。
  养殖户早早从各地赶来，向经销商推销自家的青蟹，来自横渡镇的养殖户罗先生告诉笔者，这几天贩销户的需求量大大上升，青蟹价格也高出往年。某青蟹贸易有限公司的负责人说：“这些天生意很好，一天能卖1500公斤至2500公斤青蟹，其中有一半直接销往全国各地的饭店、大型超市。”
  三门青蟹因其“壳薄、膏黄、肉嫩、味美”而著称，1996年全县青蟹养殖面积1.5万亩，年产商品蟹1000余吨，至2006年，全县青蟹养殖面积达8.5万亩，年产商品蟹万余吨，产量占全国的九分之一，浙江省的三分之一，产值达4.8亿元，占全县渔业经济总量的40%。
  三门已拥有省、市级青蟹养殖示范园区4家，1万亩连片养殖基地4个，通过省级无公害青蟹养殖基地认定9个，面积2.1万亩。目前，青蟹养殖已遍布全县沿海11个乡镇，从事养殖及产业相关人员3万人，已成为沿海百姓致富的支柱产业。
  三门逢勃发展的养殖业只是我市海涂养殖的一个缩影，发展海涂养殖，挖掘有限的海洋资源是培育“海上台州”的一项重要内容。台州海洋面积广阔，资源丰富，拥有8万平方千米的大陆架海域和280平方千米可供养殖的浅海滩涂。养殖业是我市的一大特色产业，海水养殖产量连续19年居全省之首。 
  近年来，我市名特优水产品的养殖面积和养殖产量明显上升，选择对虾、青蟹、大黄鱼、缢蛏、泥蚶、沙蚕作为优势养殖品种，并从自然生态适宜、环境质量佳、产业化基础强等基础条件，确定优势产业区域布局。经过多年建设，水产养殖优势产业带已初具规模，形成了以三门湾为主的虾类，以大港洋湾、乐清湾为主的泥蚶产区等五大类产区。
  据相关数据统计显示，2006年，我市水产品总产量135.49万吨，其中，海洋捕捞产量95.27万吨；海水养殖产量36.45万吨。水产养殖面积48429.93公顷，其中海水养殖面积35881.73公顷，淡水养殖面积12548.2公顷。
  尽管我市具有较强的海涂养殖优势，但据市海洋与渔业局渔业处有关人员分析，目前，我市滩涂和内陆养殖已处饱和状态，浅海养殖尚有开发的潜力。
  重点发展浅海养殖，稳定滩涂养殖，保持标准围塘养殖面积，是我市养殖业长远发展的目标。要想利用有限的资源，开发出“无限”的资源，就要面临怎样做大优势产业？怎样提升产品的质量和竞争力以及产品的附加值等系列问题。
  在继续做大做强特色优势养殖品种，依托传统特色养殖品种的同时，我市积极开展养殖新品种的引入工作。如路桥区先后引进了海参、漠斑牙鲆、扇贝、太阳鱼等新品种；仙居县继续加大推广稻田养殖技术，把养殖品种从单一化向多样化发展。
  按照省政府“百万亩生态型水产养殖塘标准化建设工程”的目标，三门、温岭等地继续加大老塘改造力度，共改造老塘3160亩，挖掘了老塘养殖潜力。
  在水产品加工业方面继续做大做强，以大宗鱼、虾、贝类产品和低值水产品的精加工、深加工和综合利用为重点，采用先进加工保鲜技术和加工方式，提高水产品加工质量和产品附加值，实现由初级加工向精深加工转变，由资源消耗型向高效利用型转变。
  2006年统计数据显示，全市拥有水产加工企业399家、冷库350座、加工水产品42.52万吨，水产品加工产值35.89亿元。全市已形成了椒江、松门、坎门为主要产业特色的加工园区。加工产品日趋精细，尤其是鱼糜加工制成品、海洋生物甲壳素系列产品产值已超10个亿。

南方渔网编辑:欧阳洋