台湾金枪鱼渔业受到制裁 日本金枪鱼价格将上涨

中国水产门户网报道在世界上数一数二的，因捕获量而出名的台湾金枪鱼渔业迎来了转机。由于违反了国际性的资源管理条例，进行了违规操作而被查明，受到了国际制裁，决定大幅度减少其在大西洋的渔业捕获量，而且，台湾方面所有的大型绳钩渔船约四分之一（相当于百六十艘渔船）被要求削减数量。对台湾方面的制裁是由日本方面提出的，由于台湾渔船捕获的金枪鱼的大部分是面向日本出口，因此，金枪鱼的价格上涨可能会对日本市场产生影响。（台北・遠矢浩司）

　　对台湾渔业的死刑判决

　　去年十一月二十日，在西班牙召开的国际渔业管理机构“大西洋金枪鱼类保护国际委员会（ＩＣＣＡＴ）”对台湾渔业进行了制裁措施，给台湾渔业带来了巨大的冲击。捕获量最多的云裳金枪鱼：由今年的一万六千五百吨（以前的制裁下的实际捕获量为一万四千九百吨）大幅度减少到2006年的四千六百吨。认可的作业渔船也由九十八艘减少到十五艘。而且所有的渔船必须要有监视员一同乘船，进行捕捞作业的渔港也被限定。

　　根据台湾的行政院渔业署（水产厅）的消息，本次的制裁使得台湾渔业损失达到十九億二千万台币（相当于六十九亿日元）。从渔业界和野党方面也传来了这样的声音，“这次的制裁是对台湾远洋渔业的死刑判决”，“行政方面都在做什么”。

　　针对这次的制裁措施，去年的该委员会认为，台湾渔船违法进行作业超过限定捕获量而且伪装渔业捕获产地等事件被认定后，对于该委员会的改善对策感到“不充分”。

　　减船方面又增加了40艘

　　针对制裁台湾方面也没有束手待毙。台湾国籍的二十四米以上的大型绳钩渔船在2004年有六百十四艘。在大型金枪鱼渔船上占世界的百分之四十。其中，有百二十艘计划决定从2005年开始两年内进行报废处理。去年九月份，在海外的报道中公开了解体的现场，以致力于国际社会的改善的姿态呼吁全社会。

　　但是，这次的制裁措施针对的是大型渔船。约有千七百艘的中-小型渔船今后要将渔船的国籍转移到他国成为作业便宜置籍船，这也是一个很大的问题。当局表示“确切的渔船数量现在还不能把握”，但是根据自然保护团体等的统计，台湾的便宜置籍船约有百四十艘。

　　针对该问题，日本，欧洲联盟（ＥＵ），美国等国家于去年十月份提议加强对台湾的管理对策。当局表示，接受了该制裁以及ICCAT的制裁之后，大型渔船的减船数量又增加了四十艘，数量已经达到百六十艘，并提议将中小型渔船上搭载卫星定位装置以便于目标管理。作为减船对象的渔船，当局和业界团体将支付补偿金。到目前，当局已经承担了二十五亿台币的补偿金。

　　另外，同年12月份，立法院（国会）也采取措施加强对便宜置籍船和非法操作的取缔和管理。渔业署也开始了法制化的讨论。

　　台湾希望日本能协力合作

　　日本是世界上最大的金枪鱼消费国家，日本对于来自台湾的金枪鱼进口数量，根据日台之间的民间协议，由每年的九万九千吨大幅度上升到十五万吨。日本水产业界认为“由于台湾渔船的乱捕渔业资源将要枯竭”，因此反对特别强烈，要求对此进行制裁。

　　但是，台湾的渔业方面人士之间却认为日本“只把责任推到台湾的身上”，因此对日本的不满很强烈。台湾方面认为高价格进行交易作为生鱼片用的金枪鱼有百分之九十是面向日本出口的，然而为了保护资源，日本从1999年开始实施了减船措施，失业的渔船的一部分中都是台湾国籍的渔船，台湾被日本左右的方面太大。

　　这次台湾方面的对策能不能起到效果，来自日本方面的对应也对便宜置籍船和进口状况的检查等产生影响。渔业署的沙志一副署長也表示“这次的制裁对于台湾渔业是相当大的危机。但是，希望能制定出一个措施使得危机能顺利的转化成转机，因此来自日本方面的协助是不可以缺少的。”

　　金枪鱼类等的地域渔业管理机构

　　金枪鱼和鲣鱼类都进行广域的回游，为了保护其资源，关系各国都以指定的水域为对象缔结了条约并设立了渔业管理机构。例如，大西洋金枪鱼类保护国际委员会（ICCAT），全美热带金枪鱼类委员会（IATTC），南金枪鱼保护委员会（CCSBT），印度洋金枪鱼类委员会（IOTC）等。每一个机构日本都是会员，台湾是非加盟国家，因此，根据地域的不同渔业捕获量被进行了限制。日本是世界第一的金枪鱼消费国家，220万吨的金枪鱼捕获量中日本就占据了约三成。其中有百分之九十约有50-60万吨用于生鱼片，因为日本的单价高，所以世界的各个国家都向日本市场出口。从而日本也出现了消费扩大的问题，去年，由于土耳其和中国的违反操作对日本进行出口。而使该问题暴露出来。


　　　　　　　　　　　　　　　　　南方渔网编辑：裴冰