开年即遇“坏消息”龙虾业新年求变

中国水产门户网报道本网2004/1/6讯 一则坏消息小龙虾产业对2004年的全新期待可能会因为这样一则坏消息而大打折扣。

　　新华社1月1日发布消息称，美国南方虾业联盟于2003年12月31日向美国政府提出申请，要求对从包括中国在内的一些国家进口的虾采取反倾销措施。据报道，美国国际贸易委员会将在进行调查后于今年2月中旬作出初步裁决。

　　公众大多通过夏季街头火红一片的龙虾排档获取对小龙虾产业的认知。应当说，这则消息对于普通公众来说，并不算是一则坏消息。道理很简单，如果美国最终采取反倾销措施而使龙虾出口受限的话，势必会有更多的虾留在国内消费市场上，消费者自然可以吃到更便宜的龙虾。

　　但是，对于史孔彬来说，这则消息令他有些沮丧。史孔彬是肥西县龙虾协会会长。接到记者电话时，他正在巢湖的农村，给当地的农民就龙虾养殖“传经送宝”。龙虾消费的兴起，已经使我省的很多地方将小龙虾作为农业产业结构调整中重点扶持的产业。省渔业局负责人给记者算了一笔账：一亩地用于养殖龙虾比用于种植水稻的收入平均要高200元，有时甚至能高出500元～600元。因此，淡水小龙虾产业的兴起显然让很多农民看到了致富的希望。

　　史孔彬认为，我省以及国内近几年来的小龙虾产量每年都在快速增长，如果小龙虾出口因遭遇贸易壁垒致使出口量无法上升，那么，不断增加的产量只能依靠国内市场来消化，不仅加剧了国内市场的竞争，而且国内市场的价格也远低于出口的价格，因此，对于农民养殖龙虾的热情肯定是一种打击。

　　频遭壁垒据我省龙虾出口大户合肥丰力绿色食品公司负责人介绍，美国对我国出口的小龙虾仁最近几年来一直课以高额的反倾销关税。早在1997年时，美国曾对我国61家小龙虾仁出口企业进行反倾销调查，当时国内13家企业联合对美国的反倾销调查进行应诉，但最终败诉了，除了这13家应诉的企业外，其他一律被课以201%以上的关税。

　　丰力公司负责人认为，我国出口美国的龙虾仁其实并不存在倾销问题。美国的小龙虾仁生产主要以人工养殖为主，而且从事龙虾养殖加工大多都是从俄罗斯等地请来工人，生产成本很高。而我国的小龙虾仁加工成本远低于美国，并且我国的很多虾原料仍以捕捞的野生虾为主，成本低廉。因此，中国的龙虾仁产品自然占据着很大的价格优势。

　　但是，我国龙虾仁出口商之所以在美国龙虾反倾销应诉案中败诉，主要原因在于应诉不积极。1997年，被进行反倾销调查的企业有61家，结果仅有13家应诉，从而被美方认为不能代表中国该行业大部分厂商，所以对未应诉企业确定了更高的反倾销税率。记者在采访中发现，针对此次美国内再次提出反倾销调查，我省的一些龙虾出口企业仍然不愿意正面应对。据一些出口企业的相关人士介绍，每次应诉都需耗费近百万美金，而且每次都输，因此他们宁愿适应美国市场的现状，转而主攻欧盟市场。

　　据合肥市畜牧水产局一位负责人介绍，去年合肥市共出口龙虾仁200多吨，活体整虾100多吨，其中大部分出口到欧盟。但是，欧盟国家尽管并不像美国那样喜欢舞动贸易大棒，但是对进口农产品有着一套非常苛刻的技术标准。2002年，便因为在我国的龙虾仁中查出十亿分之二的氯霉素超标，而对进口我国龙虾仁设限。据史孔彬会长介绍，当年龙虾价格也因此大幅回落，直接冲击了虾农的利益。

　　由于一直在美国的贸易壁垒与欧盟的技术壁垒之间徘徊，近几年来我省的龙虾仁出口一直起色不大。

　　龙虾业求变出口上的被动局面暴露了我省龙虾产业亟待升级的问题。据省渔业局负责人介绍，该局作为全省水产行业的主管部门，目前正在致力推动包括小龙虾在内的水产品建立一整套符合国际标准的质量体系。为此，省渔业局专门投资了700～800万元建立了质量管理中心，目前正在通过认证。这一举措旨在强化我省小龙虾仁生产加工厂家强化质量管理意识，这样既可以应对国际贸易中的技术壁垒，也是对国内消费者健康负责。

　　这位负责人谈道，由于省内龙虾仁生产加工厂家实力普遍偏弱，因此，省渔业局目前也有意推动我省龙虾产业打破区域界限，与周边沿海地区有实力的出口加工商进行区域性更深层次的合作，成为其龙虾原料供应基地，提高龙虾产业“订单农业”的水平，使更多虾农受益。

　　值得注意的是，新的力量已经开始介入我省小龙虾产业。巢湖富煌集团作为建材生产企业，去年一举投资3000万元从事小龙虾仁的出口加工，被认为是工业资本反哺小龙虾产业的经典之举，显然有利于提升我省小龙虾仁产业的层次。

　　因此，有理由对今年的小龙虾业抱有乐观预期：反倾销的贸易壁垒反而会激发出小龙虾产业更多的新意。

编辑：陈宇