我国水产品在韩国面临的问题

中国水产门户网报道南方渔网讯  韩国是水产品消费大国，年均消费量约为350万吨，是其肉类产品消费量（150万吨）的两倍还多。韩国水产品年产量约为250万吨，其余全靠进口。而中国是韩国水产品的主要供应国之一。以2002年为例，韩国从中国进口水产品的全额在韩国水产品进口总额中所占的比例达到37.96%。

    在中国出口到韩国的水产品中，中国产冷冻黄花鱼、冷冻带鱼、冷冻墨鱼、花蟹和活鲈鱼的出口金额均排在前列。

    目前，韩国水产品进口绝大部分已经完全自由化，政府管理水产品进口的主要措施包括征收关税、检验检疫和卫生安全标准等。韩国政府为了保护本国水产业免受、少受市场开放和进口产品增加的冲击，抓住水产品管理难度大、质量不易控制等特性，利用卫生标准、检验检疫等非关税壁垒重重设限。从目前的情况看，中国向韩国出口的水产品主要面临以下几个关口：

    一是调节关税。韩国从1984年引入调节关税制度，水产品是其征收调节关税的主要对象。2002年韩国对23种商品征收调节关税，其中12种为水产品。中国水产品在韩国市场份额超过20%的活鳗鱼、活鲈鱼等都包括在内。这些商品被附以30%-70%不等的关税，致使中国水产品的价格竞争力下降，企业的利润空间压缩。

    二是原产地证明。韩国规定，除活鱼外其他水产品均需原产地证明。原产地证明实际上就是隐性的贸易壁垒，可以起到抑制韩国人消费进口产品的作用。

    三是卫生标准。卫生标准涵盖范围很大，设限隐避性、随意性也较大，这项标准对中国水产品的影响最大。韩国除对水产品的外观、规格和新鲜度有明确规定外，对进口水产品的激素、农药残留、重金属及其他有害物质等的含量标准也都有严格甚至是苛刻的规定，有些专门针对中国水产品的规定明显高于国际通用规则，且在中国水产品中一旦检验出不合格就全部退货。

    四是先检验后通关。韩国以卫生标准不符为由对中国部分水产品实行歧视性的“先精密检验后通关”，目前对产自中国的泥鳅、鳗鱼等5种水产品实行这种制度，这使得中国水产品的通关时间延长，水产品的新鲜程度大受影响，活鱼死亡率较高，损失达3%。

    五是金属异物。根据“中韩水产品卫生条件”规定，中国出口到韩国的水产品通关时要接受韩方的金属探测检查，一旦检出金属异物，全部货物将予以返运或销毁。

    中国水产品要想进一步开拓韩国市场，需注意以下几方面的问题。一是提高自身质量，让韩国检验检疫部门和媒体无话可说。二是注意打品牌、树品牌。三是在遇到挫折与不公平对待时要使用法律武器向中国驻韩商务机构反映，力争将损失降至最小。