“四个零”承诺铺就闽台水产品贸易绿色通道

中国水产门户网报道4月20日，在福建省东山港5000吨码头，1艘台湾远洋捕捞渔轮卸下了500多吨鱿鱼；而旁边的台轮码头，3艘装满东山水产品的台湾渔船正起锚返航。据了解，今年仅头3个月，该港输台水产品已达1万多吨、共454万美元，分别比去年同期增长98%和90%，输台水产品约占全省的1/3；台湾远洋渔轮经东山港输入大陆鱿鱼等水产品5000多吨，这是东山检验检疫局主动当好对台决策参谋，铺就闽台水产品双向贸易“绿色通道”的成果。

　　东山港与台湾隔海相望，自古就是通商的良港，最近距离港口仅90多海里，经国务院批准，设有铜陵、冬古2个对台小额贸易停靠点，并建成了1座500吨位的台轮专用码头和3座5000吨泊位码头及供油、供水、供冰等设施，为台轮台商贸易往来创造了良好的环境。

　　根据两岸经济发展的实际，东山检验检疫局积极向上级建议对台湾水产品放宽检验检疫。4月15日在“两岸经贸论坛”上，国台办主任陈云林授权宣布了“15项惠及台胞政策措施”，其中，规定了对来自台湾渔船自捕水产品输往福建，参照大陆自捕渔船做法，凭公海自捕许可证、贸易合同、发票等资料向检验检疫部门报检，不再要求提供台湾主管部门出具的卫生证书。

　　这一优惠政策，可促成台湾远洋捕捞原料大量进境，为东山水产品加工企业提供丰富的原料来源。近2年东山辖区水产品出口值从2004年的6000万美元增至去年的1.3亿美元，增长1倍多，实际消耗原料接近30万吨，致使一些企业原料吃不饱，尤其是东兴、东旺等台资企业，希望能够利用台湾远洋渔船捕捞的水产品。为此，他们经过深入调研分析，联糸本地实际情况和问题，多次积极地向福建检验检疫局和国家质检总局提供决策依据，大胆提出放宽对台湾水产品原料进境的检疫要求，终于促成国家质检总局于2004年7月1日取消了水产品进境检疫审批。下半年，东山口岸就进口台湾鱿鱼原料1.6442万吨，共538.7万美元，比上年分别增长了4.6倍和5.7倍，2005年又进口台湾水产品2.8120万吨，价值1060.7万美元。台轮的鱿鱼原料成为东山出口鱿鱼产品的主要来源，成为第二大宗的出口产品。

　　台湾养殖类食用活鱼50多年来首次进入大陆市场。今年初，东山检验检疫局获知台湾养殖业者有向大陆市场销售养殖活鱼的意向，立即组织检验检疫人员，指导并帮助其办理《检疫许可证》和大陆临时暂养场等大量前期准备工作，并提出了“时间零等待、货物零滞留、沟通零距离、服务零代价”的“四个零”服务承诺。今年2月7日，首批4000公斤台湾活石斑鱼运抵东山港，该局采取了快速申报、快速检测、快速放行的“三快”措施，不到1小时即完成现场检验检疫及相关的抽样工作。至4月20日，已有25批、100.6吨、共24.1万美元的台湾活石斑鱼顺利登陆。由于台湾进境活石斑鱼价廉物美，价格比大陆养殖的要低20%，很快便在大陆打开了市场，畅销广东、上海、浙江、北京等地。

　　“台湾活鱼进境”促进两岸交流，两岸的民间贸易和农业交流出现了新的起点，不仅增加了台湾养殖户的经济效益，大陆广阔的市场也为台湾养殖业提供了无限商机。该局为台湾活鱼进境业务设立电话咨询热线，近两个月来，已接待两岸客商咨询电话300多个。

　　促进对台小额贸易实现5个突破。对台小额贸易是该局辖区的特色经济，涉及企业近200家，从业人员近万人。做好对台小额贸易工作，不仅惠及千家万户农民、渔民增加收入，而且对密切两岸关系也有着重要的意义。为此，他们积极促进形成以对台小额贸易船队为依托的对台湾农产品进出境双向贸易。一方面通过福建省局向国家质检总局争取，对台小额贸易生产企业实行卫生注册管理过渡等特殊政策；另一方面探索创新便捷高效的对台检验检疫监管模式，采取集中审单模式放行，将报检签证周期从1个工作日缩短到15分钟，使对台水产品小额贸易船队为依托的台湾农产品进出境双向贸易，创历史最好水平，实现4个突破：即2005年水产品输台突破3万吨；贸易额突破1千万美元，达1464万美元，分别比上年增长47.6％和55.7％；实现台湾农产品进境零的突破，水果、冻鱼、活鱼首次登上大陆;实现水产品双向交流零的突破。


                                  南方渔网编辑：裴冰