油价大幅度上涨　多措并举破解渔业捕捞成本高

中国水产门户网报道 
    经过两个月伏季休渔，福建省东山岛,近1000艘拖网、张网等木质渔船开始投入捕捞作业,“开渔”至今已近1个月,收益如何呢?当地渔民普遍反映,产量低、成本高、收益少，有的甚至亏本。东山是福建重点渔区,涉及水产行业的人口9.8万人，占全县总人口的一半；水产行业从业人员5.2万人，占总劳动力的54%。渔业生产好坏直接关系到当地经济的发展和农渔民的收入。应该如何破解渔业捕捞增收难的问题呢？8月下旬,笔者在铜陵镇、宫前村、澳角村等渔区做了一番调查,从中找到了捕捞成本高的主要原因和解决这个问题的一些有效方法。
　　
　　渔业捕捞成本高的原因
　　
　　近海渔业资源衰竭。虽然实行两个月伏季休渔,对保护捕捞对象种群的幼鱼幼体有积极的作用,但要修复多年来已被破坏的渔业资源效果不大。铜陵渔业公司渔民刘阿旺、宫前村渔民陈亚进等人说，头两年伏季休渔后效果很好,出海头个航次,第一网捕获的鱼就很饱，第二天就满载而归。近几年,一年不如一年,今年出海头尾6天,快耗尽油料才赶回来，出海天数比过去多一半,鱼货却不多,而且鱿鱼等高档鱼类不到三分之一,二长棘鲷、沙溜鱼等低价值鱼类占三分之二以上。出海时间长,产量低，好鱼少,成本自然就高了。
　　
　　油价大幅度上涨。东山现有机动渔船2000多艘，总吨位4.3万吨。渔船大多数使用柴油。今年7月23日，国家发改委决定上调柴油、汽油价格，东山柴油价格飙升,每吨柴油高达5000元,比去年同期提高1200元。按1艘200至300匹马力的木质渔船来算,出海1个航次要3.5吨至4吨的柴油,就要花1.75万元至2万元,仅1个航次柴油成本就要增加3500至4000元;还有机油、冰块、饮用水等;还有雇工的工钱,一般1条船雇工3至4人,每人每月1000元,不包括1天三餐生活等费用。出海1个航次,成本要2至2.3万元。据8月1日以来的捕捞产量来看,多数渔船保本经营,约三分之一渔船盈利在2000元至5000元，只有极少数渔船盈利在1万元以上。有25%的渔船亏本。
　　　
　　如何破解渔业捕捞成本高
　　
　　一、加强渔业资源的保护,做好休渔船只的管理。陈城镇澳角村村委主任沈汉宗和许多老渔民反映说,东山渔区群众对政府实行伏季休渔都表示理解和支持。但他们意见最大的是,执法管理不到位,休渔政策不公平。我们这里渔民都遵纪守法,伏季休渔两个月,做到“船进港、网入库、人上岸。”可是,今年有一些外县的船只属于休渔对象,却在休渔期间跑出去捕鱼。另外,对海域环境严重污染，对小鱼小虾危害相当大的“灯光围网作业”福建省不列入休渔范围,东山渔民休渔了,而其他地方的300多艘“灯光围网作业”船却可以“按政策允许”进入东山渔场捕鱼,而且出现了捕捞小鱼小虾的不良现象,这对于渔场资源的破坏是严重的。这个问题多年来通过各种渠道向上级反映都没有得到解决,成了困扰渔区群众的一个忧虑。因此，这种现象应当引起各级有关部门的注意，希望有关部门采取具体的措施和办法加以解决,以达到更有效地保护海洋渔业资源的目的。
　　
　　二、突出结构调整，逐步淘汰木船,发展钢质渔轮,进军深海远洋,提高产量效益。东山县现有渔船绝大多数是20吨至50吨位,马力150匹至400匹的小木质船,存在着吨位小、出海续航时间短、抗风能力差、安全隐患多等问题。一般出海只能到100海里左右的闽南中心渔场、台湾浅滩或靠近广东海域等地作业。可是,随着近海水产资源衰竭、木质渔船产量少,成本高,经济效益低。而“开渔”以来,全县现有的40多艘大吨位钢质渔船,跨海远洋捕捞,每个航次捕获鱼货八九十吨,产值六七万元,盈利在二三万元以上。因此,东山县提出了“逐步淘汰木船,发展钢质渔轮,进军深海远洋”的措施。实行贷款优先优惠和协助申办手续、证件等措施,积极鼓励扶持渔民,采取独资或合股等办法,发展钢质渔轮,向深海、外海、远洋进军。据了解,到去年底全县已购造钢质渔轮45艘。今年新造和从外地购进半新旧钢质渔船40多艘。还有4艘渔船在印尼生产，每船平均月产值达110万元。铜陵镇渔业第5公司青年渔民许阿纯独资150万元新建造的闽龙渔2617号钢质渔轮,载重量120吨,船上装有卫星导航仪、探鱼器、电台等现代先进设备。他高兴地说,一二年就可拿回成本,一年赚几十万元没问题。
　　
　　三、依靠科技进步,使用节能设备,推广先进仪器,降低生产成本。采取各种扶持措施,大力推广船上节油器、余热锅灶、机油添加剂等节能设备和节能产品，积极引导发动渔民在渔船上使用“卫星定位仪”、“卫星助航仪”、“拖网网具改革”、“渔船雷达”、“单边带电台”、“渔船主机报警器”等先进的助渔导航仪器、设备，并配备救生筏，争取全县渔船普，并率达到100％。从而,促使科学捕鱼能力和安全系数明显提高,生产成本就会自然下降。
　　
　　四、抓好精深加工,扩大出口外销,提高产品价格,增加渔民收入。东山县海捕年水产品产量18万吨左右。但加工出口仅6万多吨。要实现产品从过去粗加工原料型向精加工高附加值型的新转变,积极鼓励引导企业引进先进技术，开发罐装蟹肉、即食食品、鱿鱼片、烤鱼片等九大系列、120多个品种的精深加工。例如,过去蟹肉出口价格是1吨1.2万元人民币，精深加工成罐装保鲜蟹肉出口,价格是1.5万美元1吨，扣除原料利用率和生产成本因素，附加值提高了近10倍。原料自然跟着提价,现在1公斤螃蟹价格比过去提高好几元,而且一上岸就被抢购。
　　
　　五、整顿规范渔区市场,维护渔民生产利益。工商、物价、技监等职能部门应加强渔区油料销售市场的管理,制止哄抬价格,乱涨价行为,发现油贩乱提价、哄抬价等违法行为,应坚决给予依法查处,维护油料市场秩序,减少捕捞成本。同时,注重解决“卖鱼难”问题,防止渔汛旺发时,鱼贩、厂家对水产品乱压价等行为,积极疏理水产品流通销售渠道,拓展市场,提高价格,切实维护渔民合法权益。（中国渔业报）  
 





                                            编辑：邓洁