广西：两部门联手 渔船遇险也有了应急联动救援

中国水产门户网报道    南国早报 资讯：5月14日，广西海事局、自治区水产畜牧兽医局签订海(水)上搜救应急联动合作协议，联手解决广西渔船搜救难问题。 
　　据介绍，全区现有机动渔船3万艘，其中海洋机动渔船15294艘，内陆机动渔船1.5万艘，渔业船员9万多人。近年来，随着广西北部湾经济区的开放开发和海洋渔业的不断发展，涉及渔船的险情和事故相应呈上升趋势。2008年，全区共发生渔业水上事故19起，死亡（失踪）15人（其中死亡7人、失踪8人），死亡失踪人数有所上升。另据统计，2006年至2008年3年间，广西海上搜救中心共组织海上搜救行动140次。其中针对渔船的搜救95次，占总搜救次数的67.9%，遇险渔船167艘，占总遇险船舶数的79.1%。
　　我区渔船搜救仍然存在一些突出问题和薄弱环节。一是渔船的通讯联络不畅，由于渔业通讯频率不能与商船互通，沿海大部分渔船除手机外没有其他通讯设备，在发生险情时无法保持有效联系，给及时救援带来了一定的影响。二是低标准渔船还大量存在。目前我区沿海部分渔船结构简单，缺乏救生、求生、消防和导航定位等设备，发生险情时不能提供准确位置，从而耽误了最佳的救助时机。三是部分渔民的安全意识和法律意识淡薄。部分渔民安全意识不强，法制观念淡薄，冒险出海作业，在海况恶劣情况下遇险渔民不愿放弃财产而拒绝离开现场，给救助方带来了极大的危险和压力，也浪费了国家搜救资源。四是部分渔船船员的涉海技能有待进一步提高。随着经济的发展，部分渔船主聘请内地的民工出海打鱼，这些渔民缺乏海上生产生活经历，流动性较大，并且大多未经专业培训，缺乏海上安全常识和技能，在发生险情时，缺乏自救和互救的能力。
　　昨日签订的协议中，包括了双方的职责分工、搜救资源通报、险情信息通报、搜救应急联动、宣传教育、交流培训和演习等五大方面的内容。重点明确了应急联动启动条件：广西海上搜救中心接到Ⅲ级（危及3人及以上、10人以下人命安全）及以上渔船海(水)上突发事件报告后，按搜救预案组织救助力量实施救助，需要动用渔业搜救力量参与搜救行动的，由广西海上搜救中心向自治区水产畜牧兽医局发出救助指令，海(水)上搜救应急联动随即启动。