国门专访：鲅鱼圈检验检疫局局长 曹德勇

中国水产门户网报道      中国质量新闻网资讯：  “质量和安全年”活动开展以来，鲅鱼圈检验检疫局以“质量安全大于天”的理念，将其作为检验检疫工作打基础、作贡献、树形象的关键之举，大力实施以质取胜战略，通过丰富形式内容，创新体制机制，全面提升了质量安全总体水平，取得了明显成效。

    编织立体宣传网

    为了在全社会营造关心、重视、参与质量安全的浓厚氛围，鲅鱼圈局充分占领各种宣传阵地，广泛利用各种宣传教育形式，编织了一张全方位覆盖的立体宣传网。

    有效利用传统的宣传方式。充分发挥宣传栏、横幅标语、宣传橱窗、电子显示屏等普及性强、受众面广、传播性快的宣传优势，宣传关于质量工作的方针政策、相关的法律法规和有关知识。

    充分发挥主流媒体的宣传和引导作用。利用报刊、电视、广播、信息网络等媒体，加强新闻宣传和引导。依托营口电视台、营口日报、营口广播电台等当地主流媒体，跟踪报道“质量和安全年”活动的进展。

    开展质量安全宣传“四进”工作，即进基地、进车间、进企业、进超市。该局党组带领有关科室先后走访了北方糖业公司、营口盛远鲜果有限公司等20余家企业，面对面宣讲检验检疫法律法规和相关政策，面对面提供政策咨询和技术支持，受到了企业的一致好评。

    构筑安全防护墙

    为了全面加强进出口产品检验检疫和监督管理，构建质量安全风险长效监管体系，鲅鱼圈局从创新监管模式入手，不断巩固和扩大专项整顿成果，构筑了一道牢固的出入境产品安全防护墙。

    开展专项整顿，构建质量安全风险监管体系。今年以来，鲅鱼圈局开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，对辖区内13家出口食品加工企业的原辅料、农业投入品、非食用物质、食品添加剂使用情况进行了全面清查。开展了一次进出口食品安全大检查，共清查出口食品原料基地48个。同时，对企业质量管理体系的运行，尤其生产原料的控制、农业投入品的使用和管理、企业的自检自控能力等进行了有效清查。

    创新监管模式，加强有毒有害物质监控。结合口岸特点，鲅鱼圈局建立了基于产品风险、企业诚信、企业产品质量保证能力相结合的出口企业分类管理制度。加大了出口农产品示范区的建设步伐，对辖区重点食品农产品出口龙头企业加大了监管力度，实施动态管理。同时，开展了出口农产品动物疫病、疫情和水产品有毒有害物质监控工作，提高了出口动物及其产品质量安全水平。

    加强企业信用体系建设。为了推动检验检疫监管模式改革，提高检验检疫监管的有效性，鲅鱼圈局加强企业信用管理工作。目前，已对279家企业进行了评定，根据信息情况对8家企业予以扣分，并圆满完成了企业信用等级半年来首次评估工作。

    抒写服务新篇章

    上半年以来，面对严峻的经济形势，鲅鱼圈局自觉融入地方经济发展大局之中，寻找合适位置，发挥职能作用，主动靠前提供优质服务，为“保增长”作出了积极贡献。

    多措并举，与进出口企业共渡时艰。在国际金融危机面前，鲅鱼圈局结合辖区实际情况，出台了22项扶持企业的具体措施。为扶持水果出口，鲅鱼圈局特意召开了一次出口水果企业座谈会，现场为企业答疑解惑。同时，鲅鱼圈局还免费为企业举办了产地证业务培训和认证认可工作培训，帮助企业用足用活各项优惠政策。

    提高通关速度，提供方便快捷服务。在鉴定工作中，鲅鱼圈局通过与港口建立联系机制、增设值班室、分票货物提前登轮计重等措施，为每船节省通关时间1个半小时。在卫生检疫工作中，通过增加工作人员，改进工作程序，将每名入境旅客通过体温检测通道时间缩短了50%，携带物通道查验时间缩短了20%。

    扶持优势农水产品出口。盖州、鲅鱼圈地区一直是出口海蛰的主要集散地。为扶持这一优势产业，鲅鱼圈局不断强化过程监管，指导企业在提高产品附加值上下工夫。目前，鲅鱼圈地区海蜇出口量连创新高，并顺利打入欧盟市场。为了加强同地方政府的合作，鲅鱼圈局与地方政府联合对辖区出口农产品龙头企业进行检查，并出台了11条扶持农产品出口措施，促进油桃、苹果、生姜等传统优势农产品出口。2008年下半年至今，营口盛远鲜果经贸有限公司出口生姜60余批次，2700余吨，出口创汇240多万美元，在当前向日本出口生姜形势严峻的情况下实现了大幅增长。