广东：谋求“蓝色崛起”建设海洋强省

首届广东海洋论坛现场气氛热烈。 

　　“关爱海洋———我们一起行动”，是今年我国世界海洋日暨全国海洋宣传日活动主题。海洋自身蕴含着丰富的价值，但全球性的污染给海洋生态环境带来的不利影响已不容忽视。

　　昨日，借助世界海洋日、全国海洋宣传日的契机，广东省海洋与渔业局、广东省社科院和南方报业传媒集团联合举办了“首届广东海洋论坛”。论坛吸引了150余名政界、学界和企业界人士共聚一堂，建言献策。

　　●入选全国海洋经济发展试点激活广东海洋经济大发展●借科技进步谋划广东海洋可持续发展未来

　　21世纪是海洋的世纪，蔚蓝海洋已成为世界各国必争之地。2010年，国家发改委把“高度重视海洋开发和海洋经济发展”列为地区经济发展八大重点工作之一，开发海洋已成为我国经济发展的重要战略部署。
　　大陆海岸线全国最长、海洋生产总值连续15年位居全国首位，最近，广东又被国务院批准成为全国海洋综合开发试验区。专家们在昨日举行的首届广东海洋论坛上断言，广东已迎来海洋经济大发展的良机。
　　海洋大省广东如何向海洋强省迈进?在建设国家海洋综合开发试验区之际，广东还面临哪些待解难题，战略设想和突破口又在哪里?专家们得出共识:加快海洋经济增长方式转变，打造广东现代海洋产业体系、谋求蓝色崛起，大势所趋，时不我待。

　　历史机遇？？
　　全国海洋综合开发试验区激发新活力

　　广东辖下海域面积达42万平方公里，是陆域面积2倍多，有大陆海岸线4000公里，占全国19%，居全国之首，各种海洋资源和可再生能源丰富。广东独一无二的海洋资源优势和良好的发展基础，为发展海洋事业涂上了“深厚”的底色。
　　2008年的全省第六次海洋工作会议，省委、省政府提出明确目标，即广东要“争当全国海洋事业科学发展的排头兵，努力把广东建成提升全国海洋经济国际竞争力的核心区、海洋经济科学发展的示范区”，这是广东海洋大开发的重要指导思想。
　　2009年初，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》所列的不少重大基地和项目均与海洋相关，也将成为广东发展海洋经济的“尚方宝剑”。
　　今年，“高度重视海洋开发和海洋经济发展”被国家发改委列为地区经济发展八大重点工作之一，而广东又率先被批准成为全国海洋综合开发试验区之一。
　　种种迹象表明，广东这个海洋大省正面临着一个海洋大开发的重要发展契机。
　　广东省海洋与渔业局局长郑伟仪表示，“如果说《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》是我省现阶段科学发展的重要纲领，那么，将广东确定为全国海洋经济发展试点地区是推动广东海洋事业改革开放的重大决策，必将激发我省海洋经济发展新活力，为我省经济社会长远发展注入持续、强大的动力。”

　　战略构想？？
　　构建现代海洋产业体系

　　广东发展海洋经济，靠什么?广袤的南海就是主战场。
　　数据表明，南海石油储量近500亿吨，天然气储量达15万亿立方米，被称为“第二个波斯湾”。
　　“广东将通过‘南海战略’成为国家战略部署的主要承载省”，广东省社会科学院产业经济研究所所长向晓梅指出，广东应该充分发挥优越的区位条件和雄厚的产业基础，以中国—东盟合作为突破口实施“深蓝战略”，力促“10+1”合作重心由陆地转向海洋，把南海建成合作的“内海”，并围绕“国家海洋综合开发实验区”建设全面铺开广东现代海洋产业体系的构建，打造“深蓝广东”。

　　发展难题？？
　　粗放式开发如何转型破局

　　改革开放以来，广东初步形成了一个沿海外向型经济产业带，以海洋交通、海洋旅游、海洋油气、海洋渔业等产业为主、产业门类比较全面的海洋产业体系形成，广东的海洋经济规模也曾令不少地区艳羡不已。不过，“广东省是海洋大省，却不是海洋强省”，中山大学副校长徐安龙教授准确评价当前广东海洋经济发展现状。
　　广东正处于经济发展方式转变的关键时期，广东海洋经济发展同样遇到转型的瓶颈。量和质的不同步发展，广东加快转变海洋经济的发展模式显得尤为急切。
　　分散零星用海项目偏多，集约节约用海项目偏少；近海渔业资源利用偏多，海洋资源综合利用偏少；对海洋自我净化期望偏多，对陆源污染物排海控制措施偏少。“三偏多、三偏少”问题基本概括了广东海洋经济的难题。
　　徐安龙点出了三点亟待改变的不足，一是海洋粗放式开发的情况没有改变，开发主要集中在海岸带和近海，深海远洋开发仍处于起步阶段，技术含量高的海洋新兴产业不具备优势；二是海洋安全开发和可持续发展的形势严峻，海洋生态环境保护压力加大，海洋渔业资源枯竭，海洋污染控制与治理能力不足，海洋防灾减灾能力不强等问题依然突出；三是海洋开发的管理体制和机制有待改革，部门协调性不够，多头管理现象明显，开发规划的时空协调性差，缺乏长期合理的规划。

　　解决之道？？
　　以科技为先导谋求产业突破

　　关乎未来，摆在广东面前的问题是，应当如何抓住海洋的优势和机遇，强身健体，促进自身可持续发展?
　　“培育发展海洋新兴产业，大力发展海洋经济，是全球性的新的历史时期和新的发展阶段的必然趋势，也是我国实施东部地区率先发展战略的根本所在。”国家海洋局政策法规和规划司司长王殿昌一语道破新的发展时期广东等沿海地区发展海洋经济的主攻方向。
　　“海洋开发的重要手段是采用各种先进技术，以科技创新为先导是广东省拓展深化海洋开发的必然选择”，徐安龙教授建议，广东可重点发展深海工程、海洋装备、海洋资源深度利用和海洋监测等领域的关键技术，在国家海洋开发战略中抢占科技制高点。
　　珠三角地区经济发展较快、能源消耗量大，但常规能源缺乏、能源供需矛盾突出，供电缺口大。对此，宝新能源董事长宁远喜认为，无论是海上风能、潮汐能，还是波浪能、海流能，都是低碳、可循环可再生的清洁能源。随着世界各国对能源需求的不断增长和环境保护的日益加强，清洁能源特别是可再生能源的应用与推广已成必然趋势。
　　提出“深蓝广东”战略构想的向晓梅则建议，围绕“深蓝广东”构建广东现代海洋产业体系。从养殖业的海洋农牧化，到临港能源产业、物流运输业、再衍生到海洋生物制造、蓝色旅游、海洋信息服务。