兽药GSP推动兽药经营模式转变

中国水产门户网报道      如果没有GSP，水产流通行业根本没办法做，经­销商会感觉到越来越迷茫。因为有人懂游戏规则，按照GSP的要求去做，有人不懂游戏规则，总是在行业的“马路”上横冲直撞，造成“交通堵塞”，引起行业混乱！

      为了净化水产药品市场，维护生产厂商、合法经­销商、养殖户的合法利益，促进渔药市场的健康发展。农业部在今年正式出台了《兽药经­营质量管理规范》，并实施。那么到底什么是GSP呢？本文将从GSP的本质、为何要实施，如何实施，以及实施的难点等几个方面与行业人士进行探讨。

      兽药GSP规定了兽药经­营行业的“游戏规则”，没有大家想象的那么难！

      俗话说，家有家法，行有行规。“马走日，象走田，车走直路，炮翻­山，士走斜线，将不出田”这是象棋的游戏规则，如果没有这些规则，任何人都无法参与，更不可能出现输赢。而兽药GSP（Good supply practice）是我们兽药经­营行业的“行规”，是兽药经­营质量管理的基本准则，也是最“低”门槛。

      大家一直在抱怨，渔药行业不仅小，而且乱。当然，造成这样的现状有多方面的Ô­因。首先，在生产环节，兽药GMP虽已实行多年，但通过农业部GMP验收的厂家仍屈指可数，多如牛毛的小作坊仍然盛行。其次，在流通环节，在多数经­销店的货架上，国家三令五申严禁使用的药品仍然在卖，货物随意摆放，店面管理差；最后，在使用环节，养殖户盲目用药，使用违禁药物等等。这些都是造成药残、仓库失火、养殖事故频发的Ô­因。

      如何消除隐患，加快行业发展，需要所有业内人士的共同努力。兽药GMP从源头上规范了生产企业在药品生产和管理上所必须遵守的行为准则。而兽药GSP正是国家为加强兽药经­营质量管理，保证兽药质量而制定的一整套管理程序。从兽药经­营企业的机构与人员、场所与设施、文件与档案、采购与入库、陈列与储存、销售与运输、售后服务等方面进行了规范。我们将这些规章制度按照硬件、软件划分为4类。

      第一，对兽药经­营企业固定营业场所、仓库、办公用房的设置要求，以及储藏药品的库房、设备的要求。不难发现，这些要求都是经­营兽药的一些最基本条件，而政府只是将之形成了经­营管理的条例条令；第二，管理制度。很多人提到制度都会头痛。归根结底，制度无非是规定了经­营范围和方式，只要保证不触犯法律/法规，保证在制度范围内从事兽药经­营活动；第三，销售记录。将以前依靠人脑、本子记录的习惯，改为用电脑记录；第四，管理流程。什么叫流程，简单一点就是教人做事的过程，每项工作都制成流程图，并按照这个流程去做事情。

      为了保证不堵车，避免交通事故，我们开车有交通规则。同样兽药GSP是我们进行兽药经­营活动所要遵守的规则。以前没有相关的法律/法规，仅仅依靠行业自律，一定程度上造成了行业的混乱，而兽药GSP的出台，正是弥补了这一缺憾，为行业发展提供了机遇。

      兽药GSP的实施，真正难在意识

      通过对管理条例的分析，要推动兽药GSP的实施，最重要的是改变经­营者的思维观念。一直以来，从事兽药经­营的都是经­验丰富的“当地人”，多以“夫妻店”的形式存在。他们脑瓜灵活，人脉广泛，平均年龄在40岁左右，没有接受专业的训练，是经­验专家，土专家，不懂管理。兽药GSP的实施，会让他们觉得难以适应，但同时也感觉到竞争越来越大，生意越来越难做，一直在纠结、徘徊与观望。

      经­常有经­销商问我，GSP有用吗？要不要过GSP？答案当然是肯定的！不管从事何种行业，我们都要去关注行业的发展，才能看清自身的发展方向。以开车为例，没有交通规则我们不会买车。同样，兽药GSP是从事兽药经­营活动的一套工作方法，没有兽药GSP，我们的兽药经­营活动也将因为受到不公平竞争而难以开展。 

      兽药GSP已经­成为一种必然，它作为兽药经­营市场的游戏规则，接受的人将会越来越多。但仅仅通过书本上的条例条令是学不会兽药GSP的。正如下象棋，仅仅会几句口诀，还是不会下棋，需要多练习，经­过旁人指点，才能慢慢提高棋艺。同样，国家在兽药GSP的实施上，也是一个长期的过程，允许经­营者将2010年3月-2012年3月作为过渡期，做好自查与准备工作。在3年的过渡期内，聪明的企业就会抓住这个机会，多多练习，熟练掌握，提高企业自身竞争力。

      “我先过GSP，会不会不划算？”这样的问题经­常盘旋在多数经­销商脑海里，对于这样的疑惑是可以理解的。兽药GSP作为从事兽药经­营活动的游戏规则，通过的人会严格遵守，而没用通过的人，往往会借机“钻空子”。

      “你不遵守交通规则，撞了遵守交通规则的车，损失的是大家，不是一个人。”这是我经­常讲的一个例子。我们要相信，真正好的企业一定是规范的企业，那些地下工作者一定会被淘Ì­的。对比人药店GSP的执行情况就知道，现在没有通过GSP的小药房几乎已经­绝迹。

      我不会电脑？怎么准备兽药GSP？这个问题大家也问的最多！超市的收银员会电脑吗？不会！但是只要会用电脑查商品收钱就可以了。渔愉鱼水产服务公司把兽药GSP的管理规则和销售系统相结合，将电脑技能要求降到最低，保证养殖户一学就会，比开车容易多了！

      兽药GSP推动加盟连锁药店发展

      个体户升级为企业此次申报兽药GSP认证的前提条件之一，而根据广东省农业厅调查的结果显示，广东省现有7696家兽药经­营单位，其中个体户占了8成左右，而企业仅仅占据2成。如何帮助个体经­营者集体“变身”为企业，是摆在所有行业人士面前的一道难题。

      于此同时，由于目前水产行业经­营者素质低下，仅靠个人力量通过GSP验收有一定的难度，即使通过以后，也由于分身乏术，缺乏管理经­验，竞争力大大减弱。

      在任何社会，任何行业，连锁随处可见，其最大的优势是可以利用连锁总部的力量弥补了个体经­营者在人力、物力、财力方面的不足，实现资源共享，在最短时间内扩张规模。我觉得我们渔药行业也可以借鉴。以渔愉鱼水产服务公司来说，对自愿加入的连锁店，“渔愉鱼”提供从系统开发到店面管理、货架摆放以及后期技术服务等全方面支持。

      值得欣慰的是，通过近两年的发展，渔药行业的流通渠道逐渐在向扁平化迈进。厦门利洋、无锡中顺、德国（四川）拜耳、北京渔经­等等这些生产企业都在设立自己的专卖店。除了专卖店以外，在广西、湖北等一些区域也出现了以兽药经­营者为主的区域性连锁。因此，作为兽药经­营企业，可以选择和在经­营理念、发展方式上相近的企业进行各种形式的连锁。

      对于渔药生产企业来说，每年最大的包袱来自于养殖事故的发生，尤其对部分赊销的生产企业来说，一旦出现养殖事故，货款收回来的可能性几乎为零。而兽药GSP的实施，建立了可追溯体系，将责任分段，生产、流通、使用环节各自承担自己的责任，大大减轻了生产企业的负担。

      激励措施，推动兽药GSP实施

      兽药GSP的实施，除了行业和兽药经­营者的努力，政府也应该给予一定的支持。在这个过程中，我认为政府的角色应该是教练，而不是裁判。

      第一，税务政策配套支持。在兽药GSP实施以前，饲料和农药经­销作为个体经­营者，基本上属于事实免税。但现在所有兽药经­销店需要从游击队集体“变身”为经­营企业，按照政策需要交纳企业所得税和增值税。这个税务上的顾虑将阻碍­目前行业的发展，政府在税务方面应该给予一定的配套优惠，真正支持农业。

      农业补贴到生产第一线的政策很多，像近几年的农机补贴，池塘改造，良种补贴等，但是对经­销环节一直没有政策配套是个缺失。我们认为，只有健康的流通环节才能保证农民真正的利益。

     第二，关于如何注册公司。从渔愉鱼所接待的经­销商来看，多数经­销商对于如何注册公司，略懂皮毛甚至是一无所知。除此之外，在部分区域，政府有关部门还恶意拖延时间、私设关卡，加大了注册的难度。

      我是2004年从国外回来开始创业的，当时国家对于海归创业有一定的扶持政策，实行一站式注册。我认为，政府在兽药GSP实施的过程中，也可以配备一站式注册服务，不仅提高了工作效率，也减少了人力、物力。对于政府和“经­销商”来说，都是百利而无一害的。

     第三，免费培训。多数经­销商对于兽药GSP的认知存在“盲点”，对其知之甚少，这就需要政府加大培训力度。让个体经­营者明白什么是兽药GSP，应该从哪些方面去准备以及需要注意的问题，减少兽药GSP在实施过程中的阻力。

     渔愉鱼作为佛山市南海区的示范点，在12月16日通过验收以后，我们将发挥带头示范作用，免费为所有经­营者培训，并发放学习光盘。同时，我们也呼吁行业人士多说多讨论，形成舆论宣传。

      第四，必要的奖励措施。为了鼓励企业通过验收，政府在兽药GSP的实施过程中，可以适当地采取一些激励措施。比如在某个特定区域，对带头通过规范的前100名企业，每个企业奖励5000元，以此来提高企业的积极性。