GSP通过率堪忧 恐致部分药店停业

中国水产门户网报道    农业部明确明年3月1日兽药GSP最后过渡期不变，届时将启动为期一月整顿

    大限过后，未能通过GSP验收的要全部停业整顿，但仍然可以继续申报，直至通过验收领取新的兽药经营许可证后方有资格重新营业。

根据农业部颁布并于2010年3月1日起正式实施的《兽药经营质量管理规范》（以下简称GSP）规定，在2012年3月1日前，目前已经开办或者今后想要从事兽药经营的企业必须要首先通过GSP认证方有资格获取《兽药经营许可证》并从事兽药经营活动。

据本刊了解，截至8月份全国各省GSP验收统计结果，除此前曾进行过试点的江苏、山东省外，其余各省份通过率均不足60%。目前距离明年3月1日尚不足5月，这是否会导致原定GSP的过渡期限向后延迟呢？

近日，农业部兽医局药政处处长林典生在接受本刊采访时明确表示，明年3月1日的GSP验收大限将不会受到通过率的影响而延后。这无疑意味着，到时还未能通过验收的兽药经营单位将面临着暂停营业的命运。

观望心态较重 GSP验收整体缓慢

据了解，在2010年3月1日农业部正式出台兽药GSP前，江苏省的兽药GSP试点工作已经进行了5年。长达5年的前期准备，为江苏省正式推行兽药GSP积累了一定的经验，也让江苏省兽药GSP推进工作走在了全国的前列

10月10日，江苏动物卫生监督所副所长毕昊容在接受本刊采访时表示，江苏已有3000多家通过GSP认证，占到江苏兽药经营单位总数的60%，GSP验收整体进展比较顺利。

相比江苏省而言，一些此前未能进行试点的省份则进展相对较慢。根据广东省兽药GSP实施工作进展统计结果，截至今年8月底，广东省有842家企业通过兽药GSP验收，占本省兽药经营企业（店）总数量的12.85%。

据了解，为了保证GSP的顺利验收，在今年3月份广东省畜牧兽医局曾向全省兽药经营单位下发GSP告知书，并对各经营单位预计申报GSP的时间进行摸查，据此制定每月GSP验收单位的数量和进度。

但在具体执行时，这一举措却遇到了问题。茂名市畜牧兽医局兽医科科长刘卫忠告诉本刊，如果按照原定的GSP验收进度，顺利完成验收没有问题，但由于下面部分药店存在观望心态，并未按之前商定的时间进行申报，相应的GSP验收也只能向后延迟。

刘卫忠担心的是，如果这些还未进行GSP验收的药店集中在年底申报，到时验收的压力无疑将会大大增加。对此，广东省畜牧兽医局兽医处副处长罗建民在接受本刊采访时表示，为了应对接下来的GSP检查验收，广东全省的检查员已经增至713人，如果按照3人一组的配置，每组每天验收2个药店的进展，理论上一周即可验收2000多家，人员方面已经完全可以应对。

学历成申报瓶颈 大限过后仍可申请

本刊在走访药店时发现，店员的人数和学历要求往往是制约其申报的一个极其重要的原因。根据广东省实施兽药GSP的相关规定：一个零售兽药企业最少要有3个人。一是兽药经营企业的法人代表或负责人；二要有主管质量的负责人或质量管理机构负责人；三要有质量管理人员。

0其中，兽药质量管理人员应当具有兽药、兽医、水产等相关专业中专以上学历，或者具有兽药、兽医、水产等相关专业初级以上专业技术职称。

曾负责协助公司的加盟店进行GSP申报的，佛山市南海渔愉鱼水产服务有限公司孙惠林表示，GSP规定的硬件部分一般比较容易达到，关键在于学历一项。对于一些规模较小的夫妻店而言，此前并未经过正式的专业学习，学历对于他们来说无疑是难上加难。而如果聘请有资质的专业人员的话，药店的营业利润又难以支撑。

据本刊了解，由于看准一些药店对GSP法规不甚了解，相应也催生出了一门交钱帮过GSP的职业。江门某渔药店店主向本刊透露，由于有过GSP的经验，周围一些未过药店会请其协助，主要是对药店的布局进行规划，以及填写资料文件等等，一般一个店帮过的费用在5000元左右

0实际上，随着大限之日的逐渐到来，一些不符合资质的兽药经营单位已经开始放弃经营资格。根据截至8月底的统计结果，广东省在剔除部分实际上已经不再经营的企业，并收回其经营许可证后，现有兽药经营企业（店）6553家，比7月份统计减少337家。

“按照农业部的要求，在明年3月1号GSP大限过后，将启动为期一月的清理整顿活动。”罗建民表示，“到时未能通过GSP验收的要全部停业整顿，直至通过验收领取新的兽药经营许可证后方有资格重新营业。”